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如何穩投資穩外資?國家發改委這樣回應

發布日期: 2021-09-09 信息來源:欧宝体育

  做好(hao)穩(wen)投(tou)(tou)資(zi)、穩(wen)外(wai)資(zi)備(bei)受(shou)社(she)會各(ge)界關注(zhu)。國家發展改革委8日舉行專題(ti)新聞發布會,對(dui)當前我(wo)國投(tou)(tou)資(zi)和(he)外(wai)資(zi)形勢作出(chu)回應。

  投(tou)資仍然具備保(bao)持穩定(ding)增長的(de)條件

  今年前7個(ge)月,全國(guo)固定資產投資同(tong)比(bi)增(zeng)長10.3%,比(bi)上半年回落(luo)2.3個(ge)百(bai)分點(dian)。投資增(zeng)速有(you)所回落(luo),怎么(me)看?

  國家(jia)發展(zhan)改革委固定(ding)資產投資司(si)副司(si)長(chang)呂文斌說(shuo),今年以來,受(shou)到(dao)基(ji)數效(xiao)應(ying)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang),投資增速“前高后低(di)”,總體(ti)上保持恢復(fu)增長(chang)的態勢。同時,近(jin)期汛情、疫(yi)情等(deng)因素對(dui)投資增長(chang)造(zao)成(cheng)了一定(ding)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)。“7月以來出現在(zai)部分地區的疫(yi)情已得到(dao)有效(xiao)控制,疫(yi)情對(dui)工程建設造(zao)成(cheng)的不利影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)逐步消除,有利于投資恢復(fu)增長(chang)。”

  呂文斌表示,下一步,將下大力氣做好補短(duan)板(ban)穩(wen)投資各項工作:

  聚焦重(zhong)點領域穩投資。發揮好“十四(si)五”規劃綱要(yao)確定的102項重(zhong)大工程的牽引帶動作(zuo)(zuo)用(yong),加強(qiang)重(zhong)大項目(mu)儲(chu)備,扎實做好項目(mu)前期準備工作(zuo)(zuo),有序推(tui)進項目(mu)建設實施,形成儲(chu)備一(yi)(yi)批(pi)、開工一(yi)(yi)批(pi)、建設一(yi)(yi)批(pi)、竣工一(yi)(yi)批(pi)的良性(xing)循環。

  發(fa)力前(qian)期(qi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)穩投資。加(jia)快辦理(li)項(xiang)(xiang)目(mu)審批手(shou)續和用地、規劃許(xu)可、環評、施工(gong)(gong)許(xu)可等(deng)手(shou)續,依法(fa)合規加(jia)快推進征地拆遷(qian)、市政配套等(deng)開工(gong)(gong)前(qian)的準備(bei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),推動項(xiang)(xiang)目(mu)及早(zao)開工(gong)(gong)建設。

  加強資金(jin)保障穩投資。加快已(yi)下達中(zhong)央(yang)預算內(nei)投資計劃的執行進度,充分(fen)發揮(hui)引導(dao)和帶(dai)動作(zuo)用。做好(hao)今年后幾個月和明(ming)年上半年專(zhuan)項(xiang)債(zhai)(zhai)券項(xiang)目準備,確保專(zhuan)項(xiang)債(zhai)(zhai)券發行后及時投入使用,盡早形(xing)成(cheng)實物工作(zuo)量。

  激發市場活力穩投資。積極(ji)支持(chi)戰略性(xing)新興產(chan)業投資,引導企業加快設備更新和技(ji)術改造(zao)投資,加大制造(zao)業中長期貸(dai)款支持(chi)力度。規范(fan)推廣政府和社會資本合作模式,穩妥(tuo)開展基礎設施領(ling)域不動產(chan)投資信托基金試點(dian),形成存量資產(chan)和新增投資的(de)良性(xing)循環。持(chi)續優化營商環境,為民間投資創造(zao)良好(hao)條件。

  “總的來看(kan),投資(zi)仍然(ran)具備保持穩定(ding)增長的條件。”呂文斌說。

  以(yi)重大(da)項目為(wei)抓(zhua)手擴(kuo)大(da)投資力(li)度

  “重(zhong)大項目(mu)的及時推進和(he)落地見效(xiao)將對(dui)穩(wen)投(tou)(tou)資、促增長發揮有(you)力(li)支撐帶動作用。”國家發展改革(ge)委評估督導司(si)副司(si)長吳(wu)君楊(yang)介紹,截至今年8月,2020年中央預算(suan)內投(tou)(tou)資項目(mu)總體完(wan)工(gong)率比上(shang)年投(tou)(tou)資項目(mu)同期(qi)完(wan)工(gong)率已(yi)經高出10個百分點。

  “兩新一重(zhong)”是(shi)擴大有(you)效投資的重(zhong)點領域。今年極端(duan)天氣多(duo)發(fa)頻(pin)發(fa),北方(fang)江(jiang)河汛(xun)情嚴重(zhong),對加強水利工程(cheng)建(jian)設提出了新的更高的要求。國(guo)家發(fa)展改革委(wei)農村(cun)經濟(ji)司副司長李明(ming)傳(chuan)介紹,截(jie)至8月底,重(zhong)大水利工程(cheng)完成(cheng)2021年度建(jian)設投資720億(yi)(yi)元,與2020年、2019年同(tong)期(qi)相比,分(fen)別多(duo)完成(cheng)57億(yi)(yi)元、165億(yi)(yi)元,完成(cheng)率已超(chao)過(guo)往年同(tong)期(qi)7個(ge)百分(fen)點以上。

  受(shou)疫情多點散發(fa)、極端天氣和洪澇(lao)災害(hai)等因素影響(xiang),當前我國交通(tong)基礎(chu)設施投(tou)資(zi)增(zeng)速有所放緩,但投(tou)資(zi)總規模仍(reng)處于(yu)高位(wei)并穩步(bu)增(zeng)長(chang)。國家(jia)發(fa)展改革委基礎(chu)設施發(fa)展司副司長(chang)鄭劍表示(shi),下一(yi)步(bu),將確保已開工的重(zhong)大項目(mu)有序推進,比如(ru)抓緊推動川藏鐵(tie)路在今年年底前實(shi)(shi)現全線(xian)開工,加(jia)快一(yi)批重(zhong)點項目(mu)盡(jin)早開工。進一(yi)步(bu)優選(xuan)、精(jing)選(xuan)具(ju)備較(jiao)好(hao)經濟和社會效益的交通(tong)項目(mu),滾動實(shi)(shi)施、梯(ti)次推進。

  全(quan)年利用(yong)外資增長(chang)或將(jiang)超預期

  國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)改(gai)革委(wei)利用外資(zi)和(he)(he)(he)境(jing)外投資(zi)司司長劉小南(nan)表示,下一(yi)步(bu)將進一(yi)步(bu)縮減和(he)(he)(he)完善全國(guo)(guo)和(he)(he)(he)自(zi)貿試驗區外資(zi)準入負面清單(dan),推(tui)動(dong)重大(da)外資(zi)項目落(luo)地實施(shi);完善指導(dao)外商投資(zi)方向政策(ce)(ce),落(luo)實好鼓勵外商投資(zi)產(chan)業目錄;及時高效向外資(zi)企業宣(xuan)介有(you)關政策(ce)(ce)措(cuo)施(shi),開展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)產(chan)業投資(zi)合(he)作系列活動(dong)。

  引(yin)進重大(da)(da)外資(zi)項目(mu)(mu)是穩外資(zi)重要力量。2018年以來國家發展改革委(wei)牽(qian)頭(tou)會同有(you)關部門和地(di)方成(cheng)立重大(da)(da)外資(zi)項目(mu)(mu)工作專(zhuan)班(ban),統籌協調解(jie)決(jue)項目(mu)(mu)落地(di)實施存在的問題(ti),目(mu)(mu)前已(yi)推出四(si)批重大(da)(da)外資(zi)項目(mu)(mu)。

  “為更好(hao)發(fa)揮重(zhong)(zhong)大(da)外(wai)資(zi)項目示(shi)范作用,我們已(yi)啟動第五(wu)批(pi)重(zhong)(zhong)大(da)外(wai)資(zi)項目的(de)申報(bao)工作。”劉小(xiao)南說(shuo),第五(wu)批(pi)重(zhong)(zhong)大(da)外(wai)資(zi)項目將加大(da)對中高端(duan)制造(zao)、高新技術、傳統制造(zao)轉(zhuan)型升級、現代服(fu)務等領(ling)域(yu)和中西部地區的(de)投資(zi)力度。

  “綜(zong)合各方面情況初步研判,全年利用外資(zi)能夠(gou)實(shi)現一定(ding)幅度的增長,有可能比預(yu)期還要好一些。”劉小(xiao)南說。

 

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