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我國市場環境日益完善 市場主體活力迸發

發布日期: 2021-09-08 信息來源:欧宝体育

  黨的十八大(da)(da)以來,我(wo)國市(shi)場(chang)(chang)主體蓬(peng)勃(bo)發(fa)展(zhan),市(shi)場(chang)(chang)規模(mo)大(da)(da)幅拓(tuo)展(zhan),市(shi)場(chang)(chang)結構持續優(you)化,市(shi)場(chang)(chang)環境日益完(wan)善,為全(quan)面(mian)建成小(xiao)康(kang)社會(hui)提供(gong)了有力(li)(li)支撐。9月6日,在國新(xin)辦(ban)舉行的新(xin)聞發(fa)布會(hui)上,市(shi)場(chang)(chang)監管總局有關負責(ze)人(ren)就“激發(fa)市(shi)場(chang)(chang)活力(li)(li)規范市(shi)場(chang)(chang)秩序助力(li)(li)全(quan)面(mian)建成小(xiao)康(kang)社會(hui)”回應了社會(hui)關切(qie)。

  各類市場主體快速發(fa)展 為全面建成小康(kang)社(she)會(hui)提供有力(li)支撐

  近年來,我國深入推進商事制度(du)(du)改革,市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)數量(liang)從(cong)(cong)2012年的5500萬(wan)戶增(zeng)加(jia)到1.46億戶,其中企業從(cong)(cong)1300多(duo)萬(wan)戶增(zeng)加(jia)到4600萬(wan)戶,個體(ti)(ti)(ti)工商戶從(cong)(cong)4000萬(wan)戶增(zeng)加(jia)到9800萬(wan)戶,市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)活躍度(du)(du)總體(ti)(ti)(ti)穩定(ding)在70%左右(you)。

  市場(chang)監管(guan)總(zong)局(ju)局(ju)長(chang)(chang)張工表(biao)示,近年(nian)來各(ge)類市場(chang)主體(ti)的快速發(fa)展,有(you)力支撐了(le)國(guo)家(jia)經濟總(zong)量邁上百萬億元大關和(he)國(guo)家(jia)財力的穩定(ding)增長(chang)(chang),為更好地解決(jue)國(guo)計民(min)生問題,完(wan)善與全(quan)面小康社會(hui)相適應(ying)的各(ge)類公共(gong)服務(wu)和(he)基礎設施供給奠定(ding)了(le)重要的物質(zhi)基礎,也為統(tong)籌有(you)序(xu)解決(jue)全(quan)面建成小康社會(hui)進程(cheng)中遇(yu)到的突出(chu)矛(mao)盾和(he)問題提供了(le)重要的支撐。

  各類市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)的(de)快(kuai)速發展,還(huan)為鞏(gong)固存量就(jiu)業和(he)吸納新增就(jiu)業提供了(le)(le)最直接有力(li)(li)(li)的(de)支撐。“全(quan)國1億多各類市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)吸納承(cheng)載了(le)(le)近3億農民工(gong)群體(ti)就(jiu)業,有力(li)(li)(li)促進(jin)了(le)(le)農民收入(ru)增長、農民生活改(gai)善,增強了(le)(le)農村發展和(he)脫貧攻(gong)堅的(de)內在(zai)活力(li)(li)(li)。”張工(gong)補充道,9800多萬個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)群體(ti)直接帶動(dong)近3億城鄉(xiang)人(ren)員就(jiu)業。龐大的(de)市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)帶動(dong)數(shu)以億計(ji)的(de)城鄉(xiang)基層(ceng)人(ren)員擴大就(jiu)業、勤(qin)奮創業、勤(qin)勞致富并(bing)先富帶后富,有力(li)(li)(li)保障了(le)(le)我國全(quan)面(mian)建成小康(kang)社會的(de)進(jin)程。

  此外(wai),在(zai)全(quan)面(mian)建成小康社會進程中(zhong),1億多(duo)戶市場(chang)主(zhu)體(ti)的(de)(de)發展(zhan)壯大,是(shi)我國市場(chang)體(ti)系培(pei)育、完善、成熟的(de)(de)最大自(zi)變量,是(shi)推(tui)動(dong)生(sheng)產(chan)力(li)發展(zhan)、不(bu)斷提升小康社會成色的(de)(de)重要(yao)微觀基礎。蘊藏(zang)在(zai)市場(chang)主(zhu)體(ti)中(zhong)的(de)(de)生(sheng)產(chan)、管理、服務、創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)和技(ji)術能(neng)力(li)不(bu)斷積累提升,是(shi)構建新(xin)發展(zhan)格局(ju)、推(tui)動(dong)高質量發展(zhan)的(de)(de)重要(yao)動(dong)力(li),也是(shi)支撐在(zai)全(quan)面(mian)小康社會基礎上實(shi)現更高水平發展(zhan)最可(ke)(ke)貴、最可(ke)(ke)靠、最可(ke)(ke)預期(qi)的(de)(de)戰略資(zi)源(yuan)。

  推進質量(liang)強(qiang)國建設(she) 全(quan)面加強(qiang)消(xiao)費者權(quan)益保護

  產(chan)(chan)品和服務(wu)質量一(yi)頭連著生(sheng)產(chan)(chan),一(yi)頭連著消費,質量水平(ping)的高低,一(yi)定程度上反映了全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社會的成(cheng)色。

  黨的(de)十八(ba)大以來,我(wo)國深入推進質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)強國建(jian)(jian)設。“質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)政(zheng)策法(fa)規(gui)日(ri)臻完(wan)善(shan),先(xian)后頒(ban)布《質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)振(zhen)興(xing)綱要》《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關于開展質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)提升(sheng)(sheng)行(xing)動(dong)的(de)指導意見(jian)》等(deng)政(zheng)策措施,建(jian)(jian)立了以產品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)法(fa)、標準化法(fa)等(deng)27部法(fa)律法(fa)規(gui)、138部行(xing)政(zheng)規(gui)章為(wei)主干的(de)法(fa)規(gui)體(ti)系;各(ge)(ge)地各(ge)(ge)行(xing)業(ye)(ye)大力實施質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)強省、質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)強業(ye)(ye)戰略,質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)提升(sheng)(sheng)行(xing)動(dong)蓬(peng)勃開展;質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)競(jing)爭(zheng)力水(shui)平不(bu)斷提升(sheng)(sheng),制造(zao)業(ye)(ye)產品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)合(he)格率(lv)連續5年達到(dao)93%以上,處于歷史(shi)最高(gao)水(shui)平;聚(ju)焦電線電纜(lan)、非醫用口罩、新(xin)能源汽車等(deng)重要工業(ye)(ye)品(pin)(pin)和(he)消費品(pin)(pin),質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安(an)全監管(guan)更(geng)加有力;持續推進標準化改(gai)革,已建(jian)(jian)4萬多項國家(jia)標準,覆蓋一二三產業(ye)(ye)和(he)社會事業(ye)(ye)各(ge)(ge)領(ling)域,質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)基礎設施建(jian)(jian)設成效明顯。”市(shi)場監管(guan)總(zong)局(ju)副局(ju)長(chang)秦宜智說。

  與此同時,我國全(quan)(quan)面加(jia)強消費者權益保護,持(chi)續推(tui)(tui)動落(luo)實食品藥(yao)品安全(quan)(quan)地方“黨政(zheng)同責”,依法強化全(quan)(quan)鏈條(tiao)監管,食品藥(yao)品安全(quan)(quan)形勢持(chi)續平穩向好;深入推(tui)(tui)進藥(yao)品審(shen)評(ping)審(shen)批制(zhi)度改革(ge),促(cu)進新藥(yao)好藥(yao)加(jia)快上市,特別是新冠疫苗研(yan)發上市跑出中國速(su)度,有力支(zhi)撐(cheng)了疫情防控大(da)局;持(chi)續強化嚴格(ge)執法高壓震懾,有效遏制(zhi)了制(zhi)假售(shou)假、侵權欺(qi)詐等突出問題;持(chi)續落(luo)實落(luo)細“三包(bao)”、召回等制(zhi)度措施(shi),解(jie)決投訴舉報3400萬件、召回不合格(ge)產(chan)品7600萬件。通過解(jie)決好日(ri)常生活中的“關(guan)鍵小事”,使群(qun)眾更(geng)好受益于全(quan)(quan)面小康的巨大(da)成(cheng)就。

  深入實施公平競(jing)爭(zheng)(zheng)政策 營(ying)造良好競(jing)爭(zheng)(zheng)環(huan)境

  公(gong)平(ping)競(jing)爭是市(shi)場經濟的核心。黨的十八大以(yi)來,我國公(gong)平(ping)競(jing)爭制度不(bu)斷完善(shan)、市(shi)場監(jian)管(guan)體制日(ri)趨(qu)健全(quan)、競(jing)爭監(jian)管(guan)執(zhi)法日(ri)益強化,營(ying)造了公(gong)平(ping)、透明、可預期的良好競(jing)爭環境。

  張(zhang)工介紹,市(shi)場(chang)監管部門(men)著(zhu)眼優化公平(ping)競(jing)(jing)爭法(fa)治環境,著(zhu)力完善競(jing)(jing)爭法(fa)律(lv)制(zhi)度體系——國家和相(xiang)關(guan)部門(men)兩(liang)次修訂(ding)(ding)反(fan)(fan)不正(zheng)當(dang)競(jing)(jing)爭法(fa),推(tui)動出臺電子商務法(fa),加快修訂(ding)(ding)反(fan)(fan)壟斷(duan)法(fa),制(zhi)定《經營(ying)者(zhe)集中審查暫行規(gui)定》《網絡交易監督(du)管理辦(ban)法(fa)》等規(gui)章,發布(bu)《關(guan)于(yu)平(ping)臺經濟(ji)領(ling)域的反(fan)(fan)壟斷(duan)指(zhi)南》《經營(ying)者(zhe)反(fan)(fan)壟斷(duan)合規(gui)指(zhi)南》等,基(ji)本建立起覆(fu)蓋線(xian)上線(xian)下、日(ri)趨系統完備的競(jing)(jing)爭法(fa)律(lv)規(gui)則體系。

  著眼激發創(chuang)新活力(li)和(he)增進(jin)民生福(fu)祉,著力(li)規(gui)范市(shi)場競(jing)(jing)爭(zheng)行(xing)(xing)為(wei)——發展和(he)規(gui)范并重,聚焦平臺(tai)經(jing)濟、醫藥保健(jian)、公(gong)用事業、建(jian)筑材料等重點領域,查(cha)處各類壟(long)斷(duan)案(an)件(jian)(jian)(jian)332件(jian)(jian)(jian)、不正當競(jing)(jing)爭(zheng)案(an)件(jian)(jian)(jian)3.6萬件(jian)(jian)(jian)、價格(ge)收費違(wei)法案(an)件(jian)(jian)(jian)11.8萬件(jian)(jian)(jian)、審結(jie)經(jing)營者集(ji)中案(an)件(jian)(jian)(jian)1788件(jian)(jian)(jian),加強案(an)件(jian)(jian)(jian)行(xing)(xing)政(zheng)處罰信息公(gong)示,維護公(gong)平高效有序的(de)市(shi)場競(jing)(jing)爭(zheng)格(ge)局。

  著眼建(jian)設強大(da)(da)(da)國內(nei)市(shi)場(chang)(chang),著力打(da)破(po)地方(fang)保(bao)護(hu)和市(shi)場(chang)(chang)分割——全(quan)面落實公(gong)平競爭審查制(zhi)度(du),審查新出臺政策措施文件(jian)85.7萬件(jian);清(qing)理存量(liang)政策措施189萬件(jian),修(xiu)訂廢止妨礙(ai)全(quan)國統一市(shi)場(chang)(chang)和公(gong)平競爭的政策措施近3萬件(jian);大(da)(da)(da)力查處濫用行政權力排(pai)除、限制(zhi)競爭行為,促進提升國內(nei)大(da)(da)(da)循(xun)環的效率和水(shui)平。

  張工表示,市場(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)管部門將從構建新發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局、推動高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)、促(cu)(cu)進(jin)共同富裕的戰略高(gao)度,著力(li)優化營商環境、激發(fa)(fa)市場(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)活(huo)(huo)力(li),更好(hao)(hao)建設高(gao)標準市場(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系;著力(li)實施(shi)競爭政策、維(wei)護公(gong)平(ping)競爭,更好(hao)(hao)促(cu)(cu)進(jin)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan);著力(li)堅守(shou)安全底線(xian)、提升質(zhi)量(liang)高(gao)線(xian),更好(hao)(hao)保障(zhang)人(ren)民(min)群(qun)眾高(gao)品(pin)質(zhi)生活(huo)(huo);著力(li)完(wan)善市場(chang)(chang)(chang)(chang)規則、提高(gao)監(jian)管效能,更好(hao)(hao)服(fu)務(wu)構建高(gao)水平(ping)社會主(zhu)義市場(chang)(chang)(chang)(chang)經濟體(ti)制。

 

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