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7部門發文支持文化旅游 明確投資國家文化公園等5方面項目建設

發布日期: 2021-05-07 信息來源:欧宝体育

    人民(min)網(wang)北(bei)京5月7日(ri)電 (申佳平)近年來,文(wen)化元素(su)成為多地旅游區打(da)造(zao)網(wang)紅打(da)卡地標,提高廣大游客參與度(du)和(he)獲得感的(de)“殺手锏”。高品質(zhi)的(de)文(wen)化旅游,正在逐漸成為更(geng)多游客青睞(lai)的(de)新選擇。

   據(ju)國(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)員(yuan)會官網消息,為(wei)在“十(shi)四(si)五(wu)”時期(qi)進一步完善(shan)全(quan)國(guo)(guo)(guo)城鄉公(gong)共文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)服務(wu)體系,提(ti)升文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自然遺產保(bao)(bao)護(hu)水平,推動(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅(lv)游融合(he)和(he)(he)高質量發(fa)(fa)展,國(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)改(gai)委(wei)聯合(he)中央宣傳部(bu)、住房城鄉建(jian)設(she)部(bu)、文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)旅(lv)游部(bu)、廣電總局(ju)、國(guo)(guo)(guo)家林草局(ju)、國(guo)(guo)(guo)家文(wen)(wen)(wen)物局(ju)等部(bu)門近日(ri)印發(fa)(fa)了《文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)保(bao)(bao)護(hu)傳承利用工程(cheng)實(shi)施方案》(以(yi)下簡稱《實(shi)施方案》),明確提(ti)出“十(shi)四(si)五(wu)”時期(qi),中央預算內投資重(zhong)點支持(chi)國(guo)(guo)(guo)家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)公(gong)園(yuan)建(jian)設(she)、國(guo)(guo)(guo)家重(zhong)點文(wen)(wen)(wen)物保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)考古發(fa)(fa)掘、國(guo)(guo)(guo)家公(gong)園(yuan)等重(zhong)要自然遺產保(bao)(bao)護(hu)展示、重(zhong)大旅(lv)游基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)、重(zhong)點公(gong)共文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)設(she)施建(jian)設(she)等5方面項(xiang)目。

   據(ju)介紹,《實施方(fang)案(an)》明確了(le)突出重點領域(yu)、堅持問題導向、區分事權(quan)財(cai)權(quan)、合理控制規模、強(qiang)化監督監管(guan)等基(ji)本原則,強(qiang)調了(le)準確把握事業與(yu)(yu)產(chan)業、政府與(yu)(yu)市場(chang)、中央與(yu)(yu)地方(fang)、盡力而(er)為與(yu)(yu)量力而(er)行的關(guan)系,力求(qiu)更好發(fa)揮(hui)文(wen)化旅游在保障(zhang)基(ji)本文(wen)化權(quan)益(yi)、提高社(she)會(hui)文(wen)明程度、堅定文(wen)化自信、有效(xiao)擴大(da)國內需求(qiu)、更好滿足(zu)人民對美(mei)好生活的向往等方(fang)面的積極作(zuo)用。

   《實(shi)施方(fang)案》提(ti)出,到2025年,全(quan)國城鄉公共文(wen)化服務體系更加完善,重點文(wen)物和(he)重大(da)考古遺(yi)跡保護(hu)水平(ping)有效提(ti)升,文(wen)化旅游融合程度(du)顯(xian)著加深(shen),擴大(da)內需和(he)促進(jin)(jin)消費能力(li)不斷增強,中(zhong)華(hua)文(wen)化重要標志的傳播度(du)和(he)影響力(li)進(jin)(jin)一步彰(zhang)顯(xian),人民(min)群眾獲(huo)得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、滿(man)足感(gan)明顯(xian)提(ti)升。

   同時,《實施方案》制(zhi)定了具體(ti)項(xiang)(xiang)目篩(shai)選標準,提出(chu)在項(xiang)(xiang)目遴選過程中(zhong),優先考(kao)慮(lv)符合(he)京津冀協同發(fa)(fa)展、長江經濟帶發(fa)(fa)展、粵港澳(ao)大灣區(qu)(qu)建(jian)設、長三角(jiao)一體(ti)化(hua)發(fa)(fa)展、海南全面深(shen)化(hua)改革開放(fang)、黃河流域(yu)生態(tai)保(bao)護和(he)高質量發(fa)(fa)展等(deng)重(zhong)大區(qu)(qu)域(yu)發(fa)(fa)展戰略(lve)要求,以及中(zhong)央明確的(de)重(zhong)大旅游發(fa)(fa)展任務相關項(xiang)(xiang)目,并積(ji)極向(xiang)“三區(qu)(qu)三州”、民族(zu)地區(qu)(qu)、邊境地區(qu)(qu)、革命老區(qu)(qu)等(deng)重(zhong)點地區(qu)(qu)傾斜(xie)。同時規定,未納入項(xiang)(xiang)目儲備庫(ku)的(de)項(xiang)(xiang)目,不得(de)安排中(zhong)央預算內投(tou)資。

   中(zhong)(zhong)央(yang)預算內(nei)投(tou)資(zi)對(dui)東(dong)、中(zhong)(zhong)、西部(bu)地(di)(di)區(含(han)根據國家(jia)相(xiang)關(guan)政策分別享受中(zhong)(zhong)、西部(bu)政策的(de)(de)地(di)(di)區)項(xiang)目(mu)原則上分別按照(zhao)不(bu)(bu)超過核(he)定(ding)(ding)總投(tou)資(zi)(不(bu)(bu)含(han)土地(di)(di)費用(yong)、市政費用(yong),僅為工程建設投(tou)資(zi),下同(tong))的(de)(de)30%、60%和(he)80%予以支(zhi)持(chi)。西藏、四省涉藏州縣、南(nan)疆四地(di)(di)州項(xiang)目(mu)可按照(zhao)核(he)定(ding)(ding)總投(tou)資(zi)予以足(zu)額支(zhi)持(chi)。對(dui)于(yu)東(dong)、中(zhong)(zhong)部(bu)地(di)(di)區未實現(xian)國家(jia)垂(chui)直管(guan)理(li)的(de)(de)國家(jia)公園(yuan)(含(han)體制試點)項(xiang)目(mu),為突出項(xiang)目(mu)公益性和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)支(zhi)出責任,在實現(xian)國家(jia)垂(chui)直管(guan)理(li)前(qian),中(zhong)(zhong)央(yang)預算內(nei)投(tou)資(zi)按照(zhao)不(bu)(bu)超過項(xiang)目(mu)總投(tou)資(zi)的(de)(de)80%予以支(zhi)持(chi)。對(dui)于(yu)實現(xian)國家(jia)垂(chui)直管(guan)理(li)的(de)(de)國家(jia)公園(yuan)中(zhong)(zhong)央(yang)單位項(xiang)目(mu)按照(zhao)核(he)定(ding)(ding)總投(tou)資(zi)予以足(zu)額安排。

   此外,《實施(shi)方(fang)案》提出,在(zai)上述支(zhi)持比例基礎(chu)上,為進一步凸顯地(di)方(fang)積極性、落實屬(shu)地(di)責任,同時(shi)兼顧中(zhong)央(yang)財力限制(zhi)、確(que)保公平分配,根(gen)據部分領(ling)域自身特點,《實施(shi)方(fang)案》進一步設置了單個項(xiang)目中(zhong)央(yang)預算(suan)內(nei)投資(zi)最高(gao)支(zhi)持限額(e),超出部分不(bu)納(na)入中(zhong)央(yang)預算(suan)內(nei)投資(zi)支(zhi)持范圍(wei)。

   國家(jia)發(fa)改(gai)(gai)委表示,下一步(bu),各地發(fa)展改(gai)(gai)革部門(men)將(jiang)會(hui)同(tong)同(tong)級相(xiang)關(guan)行業主管部門(men),做(zuo)好(hao)文(wen)化(hua)保(bao)護傳承利用(yong)工程(cheng)相(xiang)關(guan)項(xiang)目的組織實施,共同(tong)推進(jin)項(xiang)目的組織、協調、監(jian)督等工作(zuo),建立健(jian)全(quan)相(xiang)應管理規章制(zhi)度和工作(zuo)機(ji)制(zhi)。國家(jia)發(fa)改(gai)(gai)委和相(xiang)關(guan)行業主管部門(men)將(jiang)適時組織檢(jian)查和評(ping)估(gu),確(que)保(bao)各項(xiang)工作(zuo)順利推進(jin),切實發(fa)揮中(zhong)央(yang)投資(zi)帶動作(zuo)用(yong)。

 

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