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服務貿易創新發展有望加速

發布日期: 2020-08-18 信息來源:欧宝体育

    日前(qian),商務(wu)部印(yin)發《全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)創新發展(zhan)試點總體方案(an)》(簡稱《方案(an)》),旨在進一步推進服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)改革、開放、創新,促進對外貿(mao)易(yi)結構優化(hua)和(he)高質量發展(zhan)。

  據了解,全(quan)(quan)面(mian)深化試點地區為北(bei)京(jing)、天津、上海(hai)、大(da)連、廈門等28 個省市(區域),試點期限為3年,試點任務集中在全(quan)(quan)面(mian)探索(suo)(suo)(suo)(suo)完(wan)善管理體制(zhi)、全(quan)(quan)面(mian)探索(suo)(suo)(suo)(suo)擴大(da)對外開放、全(quan)(quan)面(mian)探索(suo)(suo)(suo)(suo)提升便利水平(ping)、全(quan)(quan)面(mian)探索(suo)(suo)(suo)(suo)創(chuang)新發展模(mo)式、全(quan)(quan)面(mian)探索(suo)(suo)(suo)(suo)健全(quan)(quan)促(cu)進(jin)體系、全(quan)(quan)面(mian)探索(suo)(suo)(suo)(suo)優化政(zheng)策(ce)體系、全(quan)(quan)面(mian)探索(suo)(suo)(suo)(suo)完(wan)善監(jian)管模(mo)式、全(quan)(quan)面(mian)探索(suo)(suo)(suo)(suo)健全(quan)(quan)統計(ji)體系八大(da)方面(mian)。

  比(bi)如,在(zai)開(kai)放領(ling)域(yu)(yu)方(fang)(fang)面,《方(fang)(fang)案》提出對(dui)標(biao)國際高標(biao)準,在(zai)充分競(jing)爭、有限(xian)(xian)競(jing)爭類(lei)重點服務領(ling)域(yu)(yu)和自然壟斷(duan)類(lei)服務領(ling)域(yu)(yu)的(de)競(jing)爭環節,分別以(yi)全(quan)面取(qu)消、大幅放寬(kuan)、有序放開(kai)為(wei)原則,推(tui)動(dong)取(qu)消或放寬(kuan)對(dui)服務貿易的(de)限(xian)(xian)制(zhi)措施(shi)。探索放寬(kuan)特定服務領(ling)域(yu)(yu)自然人移(yi)動(dong)模(mo)式下的(de)服務貿易限(xian)(xian)制(zhi)措施(shi),探索允許(xu)境(jing)外(wai)專業人才按照(zhao)有關要(yao)求(qiu)取(qu)得國內職業資格和特定開(kai)放領(ling)域(yu)(yu)的(de)就業機會,按照(zhao)對(dui)等原則推(tui)動(dong)職業資格互認。

  再如,在人(ren)員流動方面,《方案》明確要求(qiu)推進(jin)人(ren)員流動便(bian)利化(hua),探索(suo)與數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)和(he)數(shu)(shu)字(zi)(zi)貿易發展相適(shi)應的靈活(huo)就業制(zhi)度與政策,推進(jin)簽證便(bian)利化(hua)。同時,健(jian)全境外專(zhuan)業人(ren)才流動機制(zhi),暢通外籍(ji)高層次(ci)人(ren)才來華創(chuang)新(xin)創(chuang)業渠(qu)道。充(chong)分利用數(shu)(shu)字(zi)(zi)技術、數(shu)(shu)字(zi)(zi)平臺和(he)數(shu)(shu)字(zi)(zi)貿易,為(wei)受新(xin)冠肺炎(yan)疫情影響的人(ren)員交流提供快捷(jie)順暢的技術性替(ti)代解決(jue)方案。

  又如,拓展新業(ye)(ye)態方面,《方案》提出探索構建數(shu)字貿易國(guo)內國(guo)際雙循環相互促進的新發(fa)(fa)展格局,推進數(shu)字技術對產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)價值(zhi)鏈(lian)的協同(tong)與整合(he),推動產(chan)業(ye)(ye)數(shu)字化轉(zhuan)型,促進制造業(ye)(ye)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)深度融合(he)。同(tong)時(shi),推動生產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)通(tong)過服(fu)務(wu)外包等方式融入全球(qiu)價值(zhi)鏈(lian),大力發(fa)(fa)展寄(ji)遞物流、倉儲、研發(fa)(fa)、設計、檢(jian)驗檢(jian)測測試、維修維護保養、影視制作、國(guo)際結算、分銷、展覽(lan)展示、跨境租賃等新興服(fu)務(wu)貿易。

  “中(zhong)國服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)易(yi)(yi)創新發展(zhan)試(shi)點(dian)最(zui)大亮點(dian)就在‘創新’二(er)字(zi)。試(shi)點(dian)地(di)區將在體(ti)制機制等(deng)諸多方面進行全(quan)面探索(suo),突破發展(zhan)瓶(ping)頸,為我國在服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)易(yi)(yi)領域全(quan)面深化改革先行先試(shi)、積累經驗。下階段,試(shi)點(dian)地(di)區應繼續加大對外開(kai)放力度,降低商業存在準入門(men)檻,提(ti)升跨境服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)易(yi)(yi)三種模式的開(kai)放度,努力成為推動(dong)外向型經濟發展(zhan)戰略和構建全(quan)面對外開(kai)放新格局的重要力量。”中(zhong)國服(fu)務(wu)(wu)(wu)外包研究(jiu)中(zhong)心副研究(jiu)員鄭偉說。

  多位(wei)專家(jia)表示,《方案》貫(guan)徹新(xin)發(fa)展(zhan)理念,以供(gong)給側結構性改革為主線(xian),有望充分發(fa)揮地方的積極性和(he)(he)創造(zao)性,堅持(chi)改革先行、開放(fang)先行、創新(xin)先行和(he)(he)高質量發(fa)展(zhan),激發(fa)市場活力(li),助力(li)打造(zao)服務貿(mao)易發(fa)展(zhan)高地,提升“中國服務”在全球價值鏈地位(wei),充分發(fa)揮服務貿(mao)易對穩外貿(mao)穩外資的支(zhi)撐作用,推動外貿(mao)轉型升級和(he)(he)高質量發(fa)展(zhan),培育(yu)和(he)(he)提升開放(fang)型經濟合作和(he)(he)競爭新(xin)優勢。

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