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2020年光伏電價新政落地 分布式補貼下調超五成

發布日期: 2020-04-03 信息來源:欧宝体育

    2020年光伏上(shang)網指(zhi)導價及補(bu)貼標準(zhun)終于落地(di)。4月2日,國家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改革委印發(fa)(fa)(fa)《關于2020年光伏發(fa)(fa)(fa)電上(shang)網電價政策(ce)有關事項的通知》(下稱《通知》),從今年6月1日起,I-III類資源區新(xin)增集中式(shi)光伏電站(zhan)指(zhi)導價分(fen)(fen)別為(wei)每(mei)千(qian)瓦時0.35元(yuan)(含稅,下同)、0.4元(yuan)、0.49元(yuan);“自(zi)發(fa)(fa)(fa)自(zi)用、余(yu)電上(shang)網”模式(shi)的工商業分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光伏項目補(bu)貼標準(zhun)為(wei)每(mei)千(qian)瓦時0.05元(yuan);戶用分(fen)(fen)布(bu)式(shi)光伏補(bu)貼標準(zhun)調(diao)整為(wei)每(mei)千(qian)瓦時0.08元(yuan)。

  相較(jiao)于(yu)2019年(nian)的光伏(fu)上(shang)(shang)網電價和補(bu)貼政策,今(jin)年(nian)I-III類資源區指導價分別每千瓦時(shi)下(xia)調(diao)0.05元、0.05元、0.06元,降幅分別為12.5%、11.1%和10.9%。“自發自用(yong)、余電上(shang)(shang)網”模式的分布式光伏(fu)項目的補(bu)貼標準每千瓦時(shi)下(xia)調(diao)0.05元,降幅為50%;戶(hu)用(yong)分布式光伏(fu)補(bu)貼標準下(xia)調(diao)0.1元,降幅為55.5%。

  在業內人士看(kan)來,這些降幅基(ji)本符(fu)合預期。粵開證券分析師(shi)韓晨(chen)認(ren)為,此次公(gong)布的電價調整(zheng)方案與第二(er)版征求意(yi)見稿基(ji)本相符(fu),從2019年的競價結果可以(yi)看(kan)到,目前的指導價還(huan)有一定(ding)的利潤空(kong)間,當然這部分也(ye)會(hui)在后續競價中給予(yu)投資企(qi)業更大的騰挪空(kong)間。

  按照(zhao)《通(tong)知》,新增集中式(shi)(shi)(shi)光(guang)伏電站上(shang)網電價(jia)原則上(shang)通(tong)過市場競爭方式(shi)(shi)(shi)確定(ding),不得超(chao)過所在資源區指導價(jia)。采用“全(quan)額上(shang)網”模式(shi)(shi)(shi)的(de)工商業分布式(shi)(shi)(shi)光(guang)伏發(fa)電項(xiang)目,按所在資源區集中式(shi)(shi)(shi)光(guang)伏電站指導價(jia)執行。而(er)且,“自(zi)發(fa)自(zi)用、余電上(shang)網”的(de)分布式(shi)(shi)(shi)項(xiang)目,將(jiang)與集中電站一起競價(jia)。

  “由于2020年指(zhi)導電價的降幅不同(tong)(tong),導致Ⅲ類資(zi)源(yuan)區(qu)的項目相對更有競(jing)爭優勢。”智(zhi)匯光伏(fu)創(chuang)始(shi)人王淑娟認為(wei),同(tong)(tong)一地區(qu)資(zi)源(yuan)基(ji)本相同(tong)(tong),分(fen)布式和集中電站的補(bu)貼強度不同(tong)(tong),大部分(fen)地區(qu)集中電站的補(bu)貼更有優勢,今年分(fen)布式項目劣勢較為(wei)明顯。

  據了解,Ⅲ類資(zi)源區主要位于(yu)經濟發達(da)的東南(nan)部沿海地區,當地土(tu)地資(zi)源稀缺,可用(yong)于(yu)開發光伏電(dian)站的大面積土(tu)地少,土(tu)地成本高,但電(dian)力消(xiao)納能力強,部分省(sheng)份(fen)還有地區補貼電(dian)價。

  根據國家(jia)能源局3月10日發布(bu)的通(tong)知,2020年度新建光(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)(xiang)目補貼總預算(suan)縮水近半至15億元。其中,5億元用于(yu)(yu)戶用光(guang)(guang)伏(fu);10億元用于(yu)(yu)補貼競價項(xiang)(xiang)目,包括集中式光(guang)(guang)伏(fu)電站和工商業(ye)分布(bu)式光(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)(xiang)目。

  韓晨(chen)認為(wei),短期來看,2020年光伏新(xin)政的(de)公布(bu),將有(you)利于整個產業(ye)鏈(lian)對(dui)今年工作提前準備。并(bing)且(qie),從電(dian)價調整幅度分(fen)析,2020年新(xin)增有(you)補貼光伏電(dian)站規模將達(da)到30GW(千兆瓦)。國外(wai)需求依(yi)據目前環境看,相比(bi)2019年預計不會出現正增長,國內光伏產業(ye)鏈(lian)短期將承壓。

  2020年(nian)大概(gai)率是光伏(fu)項(xiang)目享受補貼的最后一年(nian)。財政(zheng)部、國家發(fa)改(gai)委(wei)、國家能(neng)源局此前表(biao)示(shi),到2021年(nian),陸上風電、光伏(fu)電站、工商業分(fen)布式光伏(fu)將全面取消(xiao)國家補貼,戶(hu)用光伏(fu)是否取消(xiao)補貼仍在討論(lun)中。

  韓晨表示,光(guang)伏(fu)平價后(hou),整個產業(ye)鏈將(jiang)不(bu)受補貼限制,完全(quan)的市場化運行,經濟性將(jiang)成為首要考(kao)慮因素,屆(jie)時一些(xie)優(you)秀的投資商、零部件企業(ye)的頭部效(xiao)應將(jiang)顯(xian)現。

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