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推動金融業高質量發展,習近平這樣部署

發布日期: 2019-02-25 信息來源:欧宝体育

    2月(yue)22日,習(xi)近(jin)平在主持中共中央政治(zhi)局第(di)十(shi)三次集體學習(xi)時發表(biao)了重要講話。講話從全(quan)局高(gao)度(du)科學分析金(jin)融(rong)工作面(mian)臨的形(xing)勢與任務,就深化(hua)金(jin)融(rong)供給側結(jie)構性(xing)改革、防范化(hua)解金(jin)融(rong)風險、深化(hua)金(jin)融(rong)改革開(kai)放等方面(mian),對(dui)當(dang)前(qian)和今(jin)后一個時期的工作作出重要部署(shu)。

  正確把握(wo)金融本質和規律——經濟與金融共生共榮

  金(jin)融有多(duo)重要(yao)(yao)?習近平指出,金(jin)融是(shi)國(guo)家(jia)重要(yao)(yao)的(de)核心競(jing)爭力,金(jin)融安(an)全是(shi)國(guo)家(jia)安(an)全的(de)重要(yao)(yao)組成部分,金(jin)融制度(du)是(shi)經濟社會發(fa)展中重要(yao)(yao)的(de)基礎性制度(du)。

  “金融(rong)活,經濟(ji)(ji)(ji)活;金融(rong)穩,經濟(ji)(ji)(ji)穩。經濟(ji)(ji)(ji)興,金融(rong)興;經濟(ji)(ji)(ji)強,金融(rong)強。”闡述(shu)經濟(ji)(ji)(ji)與金融(rong)的關系(xi),習近平言簡意(yi)賅。他進一步(bu)以生(sheng)命體為喻: 經濟(ji)(ji)(ji)是肌(ji)體,金融(rong)是血脈(mo),兩者共(gong)生(sheng)共(gong)榮。

  他說,我們要深(shen)化對金(jin)融本質和(he)規律(lv)的認識,立足中(zhong)國(guo)實際(ji),走出中(zhong)國(guo)特色金(jin)融發展之路。

  如何(he)將金融(rong)工作(zuo)落(luo)到實處(chu)?習近(jin)平明(ming)確指出,金融(rong)要為實體(ti)經(jing)濟服(fu)務,滿足(zu)經(jing)濟社會(hui)發展和(he)人民群(qun)眾(zhong)需要。

  形勢與任務——抓住這(zhe)個“重點”

  改革開放以來(lai),我國金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)發展取(qu)得(de)了歷史性(xing)成就。特(te)別(bie)是黨的十八大以來(lai),我們(men)有序(xu)推進(jin)金(jin)(jin)融(rong)(rong)改革發展、治理金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險(xian),金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)保持快速發展,金(jin)(jin)融(rong)(rong)改革開放有序(xu)推進(jin),金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品日益豐富,金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務普惠(hui)性(xing)增強,金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管得(de)到加(jia)強和改進(jin)。

  同(tong)時,我國金融業(ye)的市場結構、經(jing)營理念(nian)、創新能(neng)力、服務水平還不適應經(jing)濟高質量發展(zhan)的要求,諸多矛(mao)盾和問題仍然突出。

  面對這個形(xing)勢,習(xi)近(jin)平強調“要抓住完善(shan)金融服務、防(fang)范金融風(feng)險這個重點”,推動金融業(ye)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)。

  深(shen)化(hua)金融(rong)供給側結構性改革——六個“要”

  習(xi)近平指出,深(shen)化金融(rong)供給側結構性改(gai)革必(bi)須貫徹落實(shi)新發展理念(nian),強(qiang)化金融(rong)服(fu)務(wu)(wu)功(gong)能(neng),找準(zhun)金融(rong)服(fu)務(wu)(wu)重(zhong)點,以服(fu)務(wu)(wu)實(shi)體經(jing)濟、服(fu)務(wu)(wu)人(ren)民生(sheng)活為(wei)本(ben)。

  他提出6個“要”:

  要(yao)以金(jin)融體(ti)系(xi)結構調整優化為重(zhong)點,優化融資(zi)結構和金(jin)融機構體(ti)系(xi)、市場體(ti)系(xi)、產品體(ti)系(xi),為實體(ti)經濟發(fa)展提供更高質量(liang)、更有效率的金(jin)融服務。

  要構建多(duo)層次、廣(guang)覆蓋(gai)、有(you)差異(yi)的銀行體系,端正發展(zhan)理念,堅持以市場需求為導向,積(ji)極開發個性化、差異(yi)化、定制化金融(rong)(rong)(rong)產(chan)品,增加中小金融(rong)(rong)(rong)機構數量(liang)和(he)業務比重,改進小微企業和(he)“三農”金融(rong)(rong)(rong)服務。

  要(yao)建設一個規范、透明、開放、有活力、有韌性(xing)的資(zi)欧宝体(ti)育(yu)場,完(wan)善資(zi)欧宝体(ti)育(yu)場基礎性(xing)制度,把好市(shi)場入口和(he)市(shi)場出口兩道關(guan),加強對交易的全程(cheng)監管。

  要圍繞(rao)建設現代化經濟的產業體(ti)(ti)系(xi)、市場(chang)體(ti)(ti)系(xi)、區域發展體(ti)(ti)系(xi)、綠色發展體(ti)(ti)系(xi)等(deng)提供(gong)精(jing)準(zhun)金融服務,構建風險投資(zi)、銀(yin)行信貸、債券市場(chang)、股票市場(chang)等(deng)全(quan)方位、多(duo)層次(ci)金融支持服務體(ti)(ti)系(xi)。

  要適應發展(zhan)更(geng)多依靠創(chuang)(chuang)新、創(chuang)(chuang)造、創(chuang)(chuang)意的大趨勢(shi),推動金融服務(wu)結構和質量(liang)來一個轉(zhuan)變。

  要(yao)更(geng)加注意尊重(zhong)市場規律(lv)、堅(jian)持(chi)(chi)精準支(zhi)(zhi)持(chi)(chi),選擇那些符合國家產業(ye)發(fa)展方(fang)向、主(zhu)業(ye)相(xiang)對集中于實體經濟、技(ji)術先進、產品有市場、暫時遇到困難的民營企(qi)業(ye)重(zhong)點(dian)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。

  金(jin)融工作的根本性任(ren)務——防范和化解風險

  習近平(ping)強(qiang)調,實體經(jing)濟(ji)健康發展是防(fang)范化解風險(xian)(xian)的(de)基礎。“要注重在穩增長的(de)基礎上(shang)防(fang)風險(xian)(xian),強(qiang)化財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)、貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)逆周(zhou)期調節作用,確保經(jing)濟(ji)運(yun)行在合理區間,堅持在推動高質量發展中防(fang)范化解風險(xian)(xian)。”

  習近(jin)平指出,防(fang)范化(hua)解金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險特別是防(fang)止發生系統性金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險,是金(jin)(jin)融(rong)工作的(de)根本(ben)性任(ren)務。

  對(dui)于如何完成這(zhe)項(xiang)“根本(ben)性任務”,習近(jin)平的要(yao)求(qiu)具體而細微:

  要加快金(jin)融市場基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she),穩步(bu)推(tui)進金(jin)融業關(guan)鍵信息基(ji)礎設(she)施(shi)國產化。

  要做好(hao)金融業(ye)綜(zong)合統計,健(jian)全(quan)及時反映風險(xian)波(bo)動(dong)的信(xin)息(xi)系(xi)統,完善信(xin)息(xi)發布管理規則,健(jian)全(quan)信(xin)用懲(cheng)戒機制。

  要做到“管(guan)住人、看(kan)住錢、扎(zha)牢制度(du)防火(huo)墻(qiang)”。

  要管(guan)住金融(rong)機構、金融(rong)監管(guan)部門主要負責人(ren)和高(gao)中(zhong)級管(guan)理人(ren)員,加(jia)強對他(ta)們的教育(yu)監督(du)管(guan)理,加(jia)強金融(rong)領域反腐敗力度。

  要運用現代科技手段和支付結算機(ji)制(zhi),適時動態監管(guan)線上線下、國際(ji)國內的資金(jin)流向流量,使(shi)所有(you)資金(jin)流動都置于金(jin)融監管(guan)機(ji)構的監督視野(ye)之(zhi)內。

  要完善金(jin)(jin)融(rong)從業人員、金(jin)(jin)融(rong)機構、金(jin)(jin)融(rong)市場、金(jin)(jin)融(rong)運行、金(jin)(jin)融(rong)治理(li)、金(jin)(jin)融(rong)監管、金(jin)(jin)融(rong)調控(kong)的制度體系,規(gui)范金(jin)(jin)融(rong)運行。

  深(shen)化金(jin)融改革開放——六項要求

  習近(jin)平強調,要把金融改革開放任務落實到位,同(tong)時根據國際經濟金融發(fa)展形勢變(bian)化和我國發(fa)展戰略需要,研究推(tui)進新的改革開放舉措。

  為此,習近平提出了六項要求:

  要深化準入制(zhi)度、交易監(jian)管(guan)等(deng)改革,加強監(jian)管(guan)協調,堅持宏(hong)觀審慎(shen)管(guan)理和微觀行為監(jian)管(guan)兩(liang)手抓、兩(liang)手都硬、兩(liang)手協調配合。

  要統籌金融管(guan)理資源,加強基層金融監(jian)管(guan)力量(liang),強化地方監(jian)管(guan)責任,做到抓小抓早、防微杜漸。

  要建立監(jian)管問(wen)責(ze)制,由于(yu)監(jian)督不力(li)、隱瞞不報、決策失(shi)誤(wu)等造成重大風(feng)險的,要嚴肅追責(ze)。

  要解決金融(rong)領域(yu)特別是資欧(ou)宝体(ti)育(yu)場違(wei)法違(wei)規成本過低問題。

  要提(ti)高金(jin)(jin)融業(ye)全球競爭能(neng)力(li)(li),擴大金(jin)(jin)融高水平雙向開(kai)放,提(ti)高開(kai)放條件下經(jing)濟金(jin)(jin)融管(guan)理能(neng)力(li)(li)和防控風險能(neng)力(li)(li),提(ti)高參與國際金(jin)(jin)融治理能(neng)力(li)(li)。

  要(yao)培養、選拔、打造一支政治過硬、作(zuo)風優良(liang)、精(jing)通金融(rong)工作(zuo)的干部隊(dui)伍(wu)。(編輯: 張敏彥)

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