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把握我國發展重要戰略機遇新內涵述評——加快經濟結構優化升級

發布日期: 2019-02-18 信息來源:欧宝体育

    中央經(jing)(jing)(jing)濟工作會議再次(ci)強調,我(wo)國(guo)發(fa)展仍處于重要(yao)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇期(qi)。當今世界,正(zheng)面臨百(bai)年未有(you)之大變(bian)局(ju),變(bian)局(ju)中危和(he)機(ji)同(tong)生并(bing)存。如果(guo)說過去我(wo)國(guo)發(fa)展的重要(yao)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇來自比較有(you)利的國(guo)際環境(jing),那么,在(zai)深刻復雜變(bian)化的國(guo)內外形勢下(xia),重要(yao)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇具有(you)了新(xin)的內涵(han)——加快經(jing)(jing)(jing)濟結(jie)構優化升(sheng)級,提升(sheng)科技(ji)創(chuang)新(xin)能力,深化改革(ge)開放,加快綠色發(fa)展,參與全球(qiu)經(jing)(jing)(jing)濟治(zhi)理體系(xi)變(bian)革(ge)。

  要抓(zhua)住用(yong)好(hao)這些新機(ji)遇,就要善于化(hua)危為機(ji)、轉危為安,在戰(zhan)勝挑戰(zhan)、克服困難的過程中迎接(jie)機(ji)遇、創造機(ji)遇,變壓力為加快推動(dong)經濟高質量發展的動(dong)力。

  我們有(you)哪些(xie)有(you)利條件?面對怎樣的挑戰(zhan)?又該如何主(zhu)動作為?從今天(tian)起,本報推出“把握我國發展重要(yao)戰(zhan)略機(ji)遇(yu)新內(nei)涵”系列述評,敬請關注。

  ——編 者

  時(shi)勢(shi)總體有利,機遇依然在我。

  百年未有(you)的(de)(de)(de)世界變局撲面而來(lai),奔跑在復興(xing)之(zhi)路(lu)上的(de)(de)(de)中國,發展的(de)(de)(de)重(zhong)要戰略機遇擁(yong)有(you)了新的(de)(de)(de)內(nei)涵。

  機(ji)遇(yu),并(bing)非盡指(zhi)有利條(tiao)件,很多時候往往蘊藏在矛盾(dun)、困(kun)難、風險(xian)、挑(tiao)戰之(zhi)中(zhong),克服了危(wei)(wei)即是機(ji)。大(da)變局中(zhong),危(wei)(wei)和機(ji)相(xiang)伴相(xiang)生(sheng),化危(wei)(wei)為(wei)機(ji)、變壓力為(wei)動(dong)力,我(wo)們將站上一個新的(de)起點,邁(mai)向一個新的(de)高度。

  新(xin)形勢催生(sheng)新(xin)機遇(yu)

  “前堵后(hou)追”倒逼我國(guo)經濟結構加快優化升級

  結構(gou),結構(gou),還是(shi)結構(gou)!

  國際金融危機爆發后,越(yue)來越(yue)多(duo)的(de)(de)國家(jia)猛然(ran)醒悟: 世(shi)界經濟(ji)的(de)(de)關鍵問題,并非(fei)短(duan)期的(de)(de)金融危機,而是(shi)深層次的(de)(de)經濟(ji)結構問題。

  一(yi)場世界范圍內(nei)的(de)(de)結構調整“競(jing)賽”悄(qiao)然啟幕。發達國家(jia)紛(fen)紛(fen)推進(jin)“再工(gong)業化”、發展(zhan)高(gao)端制(zhi)造(zao)(zao),試圖(tu)搶占(zhan)新一(yi)輪產業變革制(zhi)高(gao)點;一(yi)些新興經濟體利用(yong)比我國更低(di)的(de)(de)成(cheng)本優勢積極接納國際(ji)制(zhi)造(zao)(zao)業轉(zhuan)移,力求打(da)造(zao)(zao)新的(de)(de)“世界工(gong)廠”。中國經濟遭遇“前堵后追”,過去主要(yao)依(yi)靠要(yao)素低(di)成(cheng)本投入、外需拉動、粗放發展(zhan)的(de)(de)模式更加難以為繼。

  挑戰積聚,壓力襲(xi)來,既(ji)凸(tu)顯(xian)困(kun)難,也潛伏機遇。這是倒逼我(wo)國經(jing)濟(ji)結構加(jia)快優化升級的(de)新機遇,有(you)利于(yu)完成多年想(xiang)實現而沒有(you)實現的(de)重大結構性變革。

  ——要素(su)成本“拼不過”了,倒逼我們(men)優(you)化(hua)要素(su)投入結(jie)構,提高全(quan)要素(su)生產率。

  “近年來,制(zhi)造(zao)業用工(gong)成(cheng)本(ben)持續攀(pan)升,一些企業向(xiang)東南(nan)亞(ya)轉移,而我(wo)們通(tong)過(guo)就(jiu)地轉型(xing)嘗到了(le)(le)甜(tian)頭。”佛山溢達(da)集團投入19億多元實施工(gong)業自(zi)動(dong)(dong)化改造(zao),梭織、針(zhen)織自(zi)動(dong)(dong)化率(lv)分別(bie)提(ti)升至(zhi)71%、35%。副董(dong)事長車克燾感慨(kai): “對(dui)企業來說(shuo),通(tong)過(guo)自(zi)動(dong)(dong)化大幅提(ti)升勞動(dong)(dong)生(sheng)產率(lv),有效應對(dui)了(le)(le)‘用工(gong)難’;對(dui)工(gong)人來說(shuo),大量繁(fan)重、枯(ku)燥的(de)工(gong)作由機器代(dai)替(ti),工(gong)作環境安靜清(qing)潔,實現了(le)(le)更優質的(de)就(jiu)業。”

  隨著我國勞(lao)動年齡人口逐年減少,土(tu)地、資源漸趨稀缺(que),簡(jian)單(dan)搞“人海戰術”、盲目(mu)“鋪攤(tan)子”已變得越來越不現實(shi),經濟增(zeng)長必須從主要(yao)依靠(kao)要(yao)素和資源投入(ru)向主要(yao)依靠(kao)科技(ji)進步、勞(lao)動者素質提高、管理創新轉變。

  ——外部需求(qiu)“拉不動”了(le),倒逼我(wo)們優化需求(qiu)結構,釋放消費潛力,促(cu)進形(xing)成強(qiang)大國內市場。

  過去,我國(guo)經濟增(zeng)長高度依(yi)賴出口,帶(dai)來與國(guo)際市場“同(tong)此涼熱”的風險。現在,只有擴大(da)內(nei)需(xu)特別(bie)是消費需(xu)求(qiu),中國(guo)經濟才能有更好的“壓(ya)艙石”和“助推器”,保持平穩較快增(zeng)長。

  2分5秒,2018年(nian)天貓“雙11”成交(jiao)額(e)破(po)百億元(yuan);4分20秒,成交(jiao)額(e)超2012年(nian)“雙11”全天……10年(nian)前,“雙11”單日(ri)成交(jiao)額(e)為5000萬(wan)元(yuan),如今僅(jin)天貓一(yi)家就(jiu)突破(po)2000億元(yuan),折射出(chu)我國居民旺(wang)盛的(de)購買力。消費需求對(dui)經濟(ji)增長的(de)貢獻率一(yi)路上(shang)(shang)揚,成為中(zhong)國經濟(ji)的(de)“第(di)一(yi)引擎”。2018年(nian),最終消費支(zhi)出(chu)對(dui)經濟(ji)增長的(de)貢獻率為76.2%,比上(shang)(shang)年(nian)提高(gao)18.6個百分點。

  “消費升(sheng)級帶來的市場增量,為(wei)國產(chan)品(pin)牌大展拳腳創造了(le)市場機會。”萊克電氣董事長倪祖(zu)根認為(wei),在傳統(tong)白(bai)色家(jia)電領(ling)先全球(qiu)的基礎上,我國吸塵器、空氣凈化器等(deng)新興(xing)家(jia)電領(ling)域中的企業也在努力(li)追求技(ji)術突(tu)破、品(pin)類(lei)創新,初(chu)步具備了(le)與國際專業品(pin)牌正面競爭、“掰掰手腕”的實力(li)。

  “隨著居民收入上漲、消費能力(li)提高,消費還將持續(xu)繁(fan)榮升級。”娃哈(ha)哈(ha)集團董事長宗慶(qing)后自(zi)信地說(shuo)。

  ——粗放發展“走(zou)不通”了,倒逼(bi)我們優化產業(ye)結構,推(tui)動中國制造加速進軍中高(gao)端。

  “要么翻身,要么翻船!我們(men)必須主(zhu)動出擊,跨過數(shu)字(zi)化轉型(xing)這道關(guan)口。”三一重工董事長梁穩根(gen)的話擲地有(you)聲。如今,三一重工的“樹根(gen)互聯(lian)”平臺已連(lian)接45萬(wan)臺設備,覆蓋數(shu)控機床、醫(yi)療設備、農機、發電機組等42個細分行業(ye),積累(lei)了上千億條數(shu)據。

  大數據、云計(ji)算、物(wu)聯網(wang)廣泛應(ying)用,新能(neng)源汽車(che)、工業(ye)機器人、智能(neng)制造異軍突(tu)起,去產(chan)能(neng)、增活(huo)力、“斬僵(jiang)尸”齊頭并進(jin)……我(wo)國工業(ye)加快轉型升級,戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)、高(gao)技術(shu)產(chan)業(ye)年均增長(chang)10%以(yi)上,新動能(neng)貢(gong)獻(xian)率超過1/3,中國制造正從“微笑曲線”的中低端奮起直追,步履堅實地(di)邁向(xiang)全球價(jia)值鏈中高(gao)端。

  挑戰萌(meng)生(sheng)著(zhu)機遇,壓力(li)(li)催生(sheng)出動力(li)(li)。以辯證思維審視(shi),如果能善于借(jie)力(li)(li)打力(li)(li),“前堵后追(zhui)”并非(fei)壞(huai)事,應對(dui)得當(dang),將(jiang)為加快經濟結構(gou)優化升級帶來新(xin)機遇。

  新(xin)底氣面(mian)對新(xin)機(ji)遇

  坐擁諸(zhu)多優勢,又逢變(bian)革契機,構建(jian)面向未(wei)來的(de)經濟結構已(yi)成必然(ran)

  抓住加快經濟結(jie)構優(you)化升級的新機(ji)遇,我們手(shou)里王(wang)牌不少。

  ——完整的(de)產(chan)業體系(xi)環環相扣,為加(jia)快經濟結構優化升級奠定堅實的(de)根基。

  不久(jiu)前,在湖(hu)北荊門,大型水陸兩棲飛(fei)(fei)(fei)機AG600踏水騰空、破浪前行,繼陸上(shang)(shang)首(shou)飛(fei)(fei)(fei)后又(you)成(cheng)(cheng)功實現水上(shang)(shang)首(shou)飛(fei)(fei)(fei)。這個全(quan)球最(zui)大水陸兩棲飛(fei)(fei)(fei)機,全(quan)機5萬多個結構(gou)及系統零部件,98%由國內(nei)供應商提供,機載成(cheng)(cheng)品95%以上(shang)(shang)為國產產品。

  39個工(gong)業(ye)(ye)大(da)類、191個中(zhong)類、525個小(xiao)類,我國(guo)(guo)是世界(jie)上(shang)唯一(yi)擁(yong)有(you)聯合(he)國(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)分類中(zhong)全(quan)部(bu)工(gong)業(ye)(ye)門類的(de)國(guo)(guo)家(jia),上(shang)至(zhi)航(hang)母高鐵(tie)等(deng)大(da)國(guo)(guo)重器,下至(zhi)針頭線腦等(deng)日用商(shang)品,中(zhong)國(guo)(guo)都能生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan),220多種主(zhu)要(yao)工(gong)業(ye)(ye)品產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)量常年領先(xian)世界(jie)。這(zhe)(zhe)讓我國(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)優(you)化(hua)升(sheng)(sheng)(sheng)級擁(yong)有(you)許多國(guo)(guo)家(jia)無法(fa)比擬的(de)優(you)勢——產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)配套能力強,上(shang)下游間的(de)“鏈條咬合(he)”、不同領域的(de)“相互補(bu)位”使(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)升(sheng)(sheng)(sheng)級的(de)“底盤”更(geng)穩;技術(shu)成果產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)能力強,“短路(lu)徑、快(kuai)(kuai)響應”使(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)升(sheng)(sheng)(sheng)級的(de)“節奏”更(geng)快(kuai)(kuai)。“有(you)了發達的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)配套體系(xi),企業(ye)(ye)只要(yao)有(you)好(hao)的(de)創(chuang)新點,就能快(kuai)(kuai)速(su)(su)轉化(hua)成新技術(shu)新產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品。”中(zhong)國(guo)(guo)社科(ke)院工(gong)業(ye)(ye)所(suo)所(suo)長(chang)黃群(qun)慧(hui)認為,這(zhe)(zhe)反過來會(hui)促進中(zhong)國(guo)(guo)制造加速(su)(su)創(chuang)新,從而實現產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)優(you)化(hua)升(sheng)(sheng)(sheng)級的(de)正向循環。

  ——巨(ju)大的國內市場欣欣向榮,為加快經濟結構優(you)化(hua)升級提(ti)供不(bu)竭(jie)“動力源”。

  “中(zhong)(zhong)國(guo)是(shi)世界第二大(da)經濟體,有(you)13億多人口的大(da)市場,有(you)960多萬(wan)平方公里的國(guo)土,中(zhong)(zhong)國(guo)經濟是(shi)一片大(da)海,而不是(shi)一個小池(chi)塘。”中(zhong)(zhong)國(guo)大(da)市場讓(rang)全球艷(yan)羨。

  “買東西手機(ji)掃碼就(jiu)可(ke)以”“外賣、快遞都非常快”“坐上高(gao)鐵半日千里”,這些網絡投票中(zhong)(zhong)外國(guo)人最想帶回自己國(guo)家的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)創新,無(wu)不(bu)依托著巨大(da)(da)的(de)(de)市(shi)(shi)場成(cheng)長壯大(da)(da)。這個大(da)(da)市(shi)(shi)場還(huan)在(zai)不(bu)斷(duan)裂(lie)變: 到(dao)2020年,全球20%的(de)(de)數(shu)據總(zong)量在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo);到(dao)2022年,全球24.3%的(de)(de)物聯網市(shi)(shi)場在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo);到(dao)2025年,全球50%以上的(de)(de)新能源車市(shi)(shi)場在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)……從(cong)供給端(duan)看,中(zhong)(zhong)國(guo)大(da)(da)市(shi)(shi)場將為新技術、新業態提供海(hai)量的(de)(de)數(shu)據基礎、多(duo)樣(yang)的(de)(de)應用場景(jing)、充足的(de)(de)成(cheng)長機(ji)會。

  促進約1億(yi)(yi)農(nong)業轉移人(ren)(ren)口落(luo)戶城鎮(zhen),改造(zao)約1億(yi)(yi)人(ren)(ren)居住的(de)城鎮(zhen)棚(peng)戶區(qu)和城中村,引(yin)導約1億(yi)(yi)人(ren)(ren)在中西(xi)部(bu)地區(qu)就(jiu)近城鎮(zhen)化,新型城鎮(zhen)化扎實推進,著力解(jie)決好“三個(ge)1億(yi)(yi)人(ren)(ren)”問(wen)題;超過4億(yi)(yi)人(ren)(ren)的(de)中等(deng)收(shou)入(ru)群(qun)體規模世界最大、仍(reng)在穩步擴容;全國居民恩格爾(er)系數已降至(zhi)28.4%,通信、教育、旅(lv)游(you)、休閑、健(jian)身等(deng)新興消費快速發展(zhan),多樣化、個(ge)性化、高端化需(xu)求與日(ri)(ri)俱增……從需(xu)求端看,體量(liang)和檔次也(ye)日(ri)(ri)益“高大上”。

  大海般廣(guang)闊的中(zhong)國(guo)大市(shi)場,既孕育著供(gong)給提(ti)升的無(wu)限可能(neng),也蘊(yun)含著需(xu)求釋放的無(wu)窮(qiong)潛力。只(zhi)要我們在供(gong)給與(yu)需(xu)求之間(jian)搭好橋梁,以更(geng)(geng)(geng)多(duo)更(geng)(geng)(geng)優質的供(gong)給回應(ying)更(geng)(geng)(geng)大更(geng)(geng)(geng)高端(duan)的需(xu)求,就能(neng)形成(cheng)更(geng)(geng)(geng)為(wei)強大的國(guo)內市(shi)場,在更(geng)(geng)(geng)高層次(ci)上實(shi)現供(gong)需(xu)結構再平衡。

  ——豐富的人力資本源源不(bu)斷,為加(jia)快經濟結構優化升級提供(gong)有(you)力支撐。

  “21世紀(ji)最貴(gui)的是什么?是人才!”深圳紫光(guang)同創電子(zi)有(you)限公司副總裁王佩寧(ning)坦言,在(zai)發達國家招聘一名(ming)20多(duo)歲的半(ban)導體工程師十分困難,在(zai)中國卻較(jiao)為容易,“人口紅利(li)還在(zai),新(xin)的人才紅利(li)也(ye)正(zheng)在(zai)形(xing)成。”

  近(jin)9億勞動(dong)者(zhe)中,受(shou)過(guo)高(gao)等(deng)教育或具有各類專(zhuan)(zhuan)業(ye)技能的(de)有1.7億多人,每年還(huan)有大學畢業(ye)生800多萬人、中專(zhuan)(zhuan)畢業(ye)生近(jin)500萬人。教育水平的(de)提(ti)升(sheng)、勞動(dong)力質(zhi)量的(de)提(ti)高(gao),將有效對沖勞動(dong)人口比例下(xia)降帶來的(de)影響,為(wei)經濟結構優化升(sheng)級(ji)貢(gong)獻充沛的(de)人力資本。還(huan)有眾(zhong)多海外人才(cai)紛至沓來、回流涌入。

  “好風憑借力(li),送(song)我上(shang)青云(yun)。”當下中(zhong)國(guo),向內看(kan),正(zheng)處于轉變發(fa)展方(fang)式(shi)、優化經濟結構(gou)、轉換增長(chang)動力(li)的攻關(guan)期(qi);向外看(kan),又幸(xing)運(yun)地趕上(shang)了全球新一(yi)輪科技革命和產(chan)業變革。

  縱觀歷史,每一次重(zhong)大(da)的技術變(bian)革都(dou)會(hui)從(cong)根本上推動全(quan)球生產(chan)率重(zhong)振與價(jia)值鏈(lian)重(zhong)構,帶來(lai)世界經濟格局(ju)重(zhong)新洗(xi)牌(pai)。“已經建立起產(chan)業、市場(chang)和(he)人力相對優勢的后發經濟體很可能迎來(lai)換道超(chao)車(che)的機會(hui)。”國(guo)務院發展研究(jiu)中心主任(ren)李偉認(ren)為。

  坐擁(yong)產業、市場、人力(li)等優勢條件,又(you)恰(qia)逢全球經濟變革窗口(kou),我們(men)完全可以構建起(qi)面向未來的經濟結構。

  新作(zuo)為(wei)把(ba)握新機(ji)遇

  發揮(hui)制(zhi)度優(you)勢,打好(hao)攻堅戰;保持(chi)戰略定力,打好(hao)持(chi)久(jiu)戰

  什(shen)么是(shi)重要戰略機遇期?不是(shi)坐享其成的(de)所謂(wei)黃金時期,而是(shi)在(zai)最有利于發展(zhan)的(de)時期,用(yong)持續奮斗和變(bian)革,贏來的(de)有利于發展(zhan)的(de)時間空間因素疊加。

  把(ba)握加快經濟結構優化升級(ji)的新機遇,光(guang)有客觀有利條件不夠,還(huan)須(xu)充分發揮主觀能動性,付(fu)出(chu)艱(jian)苦的努力。

  “中(zhong)(zhong)國(guo)正成(cheng)為(wei)全球結(jie)(jie)構(gou)性改革(ge)的(de)(de)(de)引(yin)領者。”黨(dang)的(de)(de)(de)十八(ba)大以來,以習近平同(tong)志為(wei)核心的(de)(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)在(zai)全面(mian)分析(xi)國(guo)內經濟(ji)階(jie)段性特(te)征(zheng)的(de)(de)(de)基礎上,提(ti)出了調整經濟(ji)結(jie)(jie)構(gou)、轉變經濟(ji)發展方(fang)式(shi)的(de)(de)(de)治本良方(fang)——推進供給側結(jie)(jie)構(gou)性改革(ge)。近年來,我國(guo)需求結(jie)(jie)構(gou)更穩健,產業結(jie)(jie)構(gou)更現代……中(zhong)(zhong)國(guo)經濟(ji)在(zai)“長個子”的(de)(de)(de)同(tong)時,“體形”更好、“體魄”更強。我們在(zai)發展中(zhong)(zhong)探(tan)索的(de)(de)(de)經驗,也為(wei)下一步抓住用好新機遇(yu)提(ti)供了寶貴的(de)(de)(de)借鑒。

  ——把握加快經(jing)濟結構優化(hua)升級的新機遇(yu),就要(yao)繼續發揮制度優勢,擰成一(yi)股繩,打(da)好攻堅戰。

  去產能(neng),飯碗咋保?去杠(gang)桿,風險誰擔?補短板,錢從哪來?結構(gou)性改(gai)革無疑是在解一道涉及利益(yi)調整(zheng),甚至帶來陣痛(tong)的復(fu)雜方程(cheng)式。

  為(wei)穩就業,設(she)立千億元中央財政獎補(bu)資金,做好去產能行(xing)業的(de)職工安置分(fen)(fen)流(liu);為(wei)促進有效投(tou)資,不(bu)搞“大水(shui)漫灌”,精準聚焦重(zhong)點領域(yu)補(bu)短板……誠如經濟學家林毅夫所說,“能夠下(xia)定決心推行(xing)供給側結構(gou)性(xing)改革,體現了(le)中國的(de)制(zhi)度優(you)越(yue)性(xing)。”抓住用好新機遇,我們要在以(yi)習近平(ping)同志(zhi)為(wei)核心的(de)黨中央堅強領導(dao)下(xia),充分(fen)(fen)發揮(hui)集中力(li)量(liang)辦大事(shi)的(de)政治優(you)勢,牢牢占(zhan)據戰略主(zhu)動。

  ——把握加快經濟(ji)結(jie)構優(you)化(hua)升級的新機遇,還(huan)要保持戰略定力,穩住精氣神,打好持久(jiu)戰。

  結構性(xing)(xing)(xing)問題與(yu)周期(qi)性(xing)(xing)(xing)波動交織,短期(qi)風(feng)險與(yu)長期(qi)矛盾疊加(jia),結構性(xing)(xing)(xing)改革(ge)無疑也是(shi)一場(chang)考驗韌性(xing)(xing)(xing)的持久(jiu)戰。越(yue)是(shi)處于(yu)轉型關口,越(yue)要(yao)跳出局部看全局、跳出一時看長遠,穩(wen)扎穩(wen)打、堅毅(yi)前行(xing)。

  供給(gei)側(ce)(ce)改(gai)革推進數年,矛(mao)盾(dun)(dun)是(shi)否(fou)轉向需求側(ce)(ce)了?改(gai)革愈進愈難,是(shi)否(fou)該(gai)采(cai)(cai)取一些刺激措施了?去(qu)年底(di)召(zhao)開的中央經(jing)濟工作會議作出科學判(pan)斷——“我國經(jing)濟運(yun)行主要矛(mao)盾(dun)(dun)仍然(ran)是(shi)供給(gei)側(ce)(ce)結構(gou)性的,必須堅持以供給(gei)側(ce)(ce)結構(gou)性改(gai)革為主線不動搖,更多采(cai)(cai)取改(gai)革的辦(ban)法(fa),更多運(yun)用市(shi)場化、法(fa)治化手段,在‘鞏(gong)固、增強、提(ti)升、暢通’八個(ge)字上下功(gong)夫。”

  挺過(guo)調整(zheng)陣痛,以“鞏固”開拓新(xin)空(kong)間。

  “論克賣”的(de)“手撕鋼”,國(guo)產筆(bi)尖鋼加工成的(de)圓(yuan)珠筆(bi)芯(xin)……國(guo)家(jia)博物館里(li),太(tai)鋼集團(tuan)的(de)高端(duan)鋼材產品亮相(xiang)“慶祝改(gai)革開(kai)放40周年大(da)型展覽(lan)”,引(yin)來(lai)觀眾嘖(ze)嘖(ze)贊(zan)嘆。而遠(yuan)在數千公(gong)里(li)外的(de)莫斯科,滿載(zai)著1000多噸(dun)高等級(ji)不(bu)銹鋼材料的(de)中歐班(ban)列(lie)“太(tai)鋼專列(lie)”已順利抵達。

  “產(chan)能做減法,品(pin)種質量做加(jia)法,騰挪之(zhi)間出效益更出活力。”太鋼集團董(dong)事長高祥明說。

  鞏固“三(san)去一降一補(bu)”成果,關(guan)鍵要加(jia)大破(po)、立、降力度。“加(jia)減乘除”一齊做,發展空(kong)間將越來越大。

  優化(hua)營(ying)商環境,以(yi)“增強”煥(huan)發新活力(li)。

  增強微(wei)觀(guan)主(zhu)體(ti)活力(li),離(li)不開良好的市(shi)(shi)場(chang)(chang)規則和理想的營商(shang)環境。2018年度我國營商(shang)環境世(shi)界排名躍升至(zhi)第(di)四十六位(wei)(wei),比(bi)上年度提升32位(wei)(wei)。去年底(di),《市(shi)(shi)場(chang)(chang)準入負面清單(2018版)》公布,禁(jin)止(zhi)和許可類事項比(bi)試點版又縮減約54%。今后,政府(fu)的權力(li)邊界將(jiang)更(geng)加(jia)(jia)清晰,市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)的活力(li)將(jiang)加(jia)(jia)速釋放。

  補齊發(fa)展短板,以(yi)“提升”澎湃(pai)新動能。

  湖(hu)南晟通集團車(che)間內,一卷卷厚(hou)度(du)僅為頭發絲直徑1/10的銀色高(gao)精鋁箔即將裝車(che)。“我(wo)們突破高(gao)性能鋁合金(jin)箔的關鍵技術(shu),在國(guo)際市(shi)場(chang)上贏得了議價權。”副總經理李航說。

  提升產業(ye)鏈水平,既要夯實(shi)根(gen)基(ji)、打(da)破瓶(ping)頸,也(ye)要注(zhu)重利用(yong)技術創新和規模效應形(xing)成新的競爭(zheng)優勢,推動中國(guo)制造在“大而全(quan)”基(ji)礎上走(zou)向“高(gao)又強”。

  破除(chu)制度梗阻,以“暢通(tong)”激發新脈動。

  “跟銀(yin)行談利率(lv)?以前(qian)想(xiang)都(dou)不敢想(xiang)!”遼寧中藍(lan)電子(zi)公司董(dong)事(shi)長王迪說,“這些年,特(te)別是去(qu)年民營企業座談會召開后,還真能跟銀(yin)行坐(zuo)下(xia)來談談利率(lv)了(le)。只要融資不再(zai)難,咱干事(shi)創業的心就會一直熱下(xia)去(qu)!”

  讓(rang)國內(nei)市場和(he)生產(chan)主(zhu)體“同(tong)頻(pin)共(gong)振”,讓(rang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長和(he)就業擴大(da)“互為因果”,讓(rang)金融(rong)活(huo)水在實體經(jing)(jing)(jing)濟(ji)中“流淌滋(zi)潤”……經(jing)(jing)(jing)濟(ji)循環更暢(chang)通(tong),中國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)就會涌動(dong)更新的活(huo)力、綻放更新的精彩。

  

  一切難題,只(zhi)有在(zai)實(shi)干中才能破解(jie);一切機遇,只(zhi)有在(zai)實(shi)干中才能把(ba)握;一切愿(yuan)景,只(zhi)有在(zai)實(shi)干中才能實(shi)現。

  面(mian)對(dui)千帆競發(fa)的(de)考驗(yan)、滾石上山的(de)挑戰,只(zhi)有緊(jin)扣(kou)重(zhong)要戰略機(ji)遇(yu)新內(nei)涵,擼(lu)起袖子干、揮灑汗水拼,加快經濟(ji)結(jie)構優化升級,中國經濟(ji)才(cai)能跨越關口,邁向高(gao)質量(liang)發(fa)展之路。

  敢(gan)問路(lu)在何方,路(lu)在腳下。

  (本報記者田(tian)俊榮、陸(lu)婭楠(nan)、劉志強(qiang)、趙(zhao)展慧(hui)、李心萍、丁怡(yi)婷、韓鑫(xin))


  《 人民日報 》( 2019年02月17日 01 版)

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