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國家高新區: 驅動中國經濟創新發展的高地

發布日期: 2018-01-05 信息來源:欧宝体育

 

經濟新常態的發展背景下,國家高新區的創新能力在高位持續提升

 

2016年(nian)國家高(gao)新(xin)(xin)區創新(xin)(xin)能(neng)力總指數(shu)為199.1點,較2015年(nian)增(zeng)加18.9點,增(zeng)幅進(jin)一步擴(kuo)大。自2010年(nian)為基期開展評價的六年(nian)來(lai),國家高(gao)新(xin)(xin)區創新(xin)(xin)能(neng)力總指數(shu)六年(nian)來(lai)共增(zeng)長了99.1點,2016年(nian)的增(zeng)速高(gao)過(guo)10%。

近年來(lai),國家高(gao)新區(qu)創新能力整體保持增長趨(qu)勢,尤其是創新創業(ye)環境指數自2012年后持續(xu)高(gao)速增長,反映(ying)出國家高(gao)新區(qu)近年來(lai)在打(da)造創新環境、優化創業(ye)生態(tai)方面的成效顯著(zhu)。

創新(xin)(xin)的(de)國際化指數的(de)指數值(zhi)和(he)增速都高(gao)位運行,反映出在“一帶一路”倡(chang)議和(he)全面(mian)開(kai)放的(de)戰略背景下,高(gao)新(xin)(xin)區開(kai)放創新(xin)(xin)和(he)融(rong)入(ru)全球(qiu)的(de)創新(xin)(xin)步(bu)伐愈發加快。

國(guo)(guo)家(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)具有持續加大富集創(chuang)新(xin)(xin)資源的能力。尤其以高(gao)新(xin)(xin)技術企(qi)(qi)業為(wei)代表的創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)數量(liang),2016年較2015年同(tong)比增長31.3%,比2015年10.9%的增速(su)再度提高(gao)了20.4個百分點,反映出(chu)我國(guo)(guo)“以企(qi)(qi)業為(wei)主(zhu)體(ti)創(chuang)新(xin)(xin)”的國(guo)(guo)家(jia)(jia)導向正在(zai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)加速(su)實現。

國家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)高新(xin)(xin)區(qu)“雙創(chuang)”平臺建設步伐進一步加快(kuai)。2016年國家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)高新(xin)(xin)區(qu)內共有科(ke)技企業孵(fu)化器(qi)1701家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia),較(jiao)2015年增加325家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia),增長(chang)率為(wei)23.4%;科(ke)技企業加速器(qi)471家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia),較(jiao)2015年增加83家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia),增長(chang)率為(wei)21.4%;以眾(zhong)創(chuang)空(kong)間為(wei)代表的新(xin)(xin)型孵(fu)化平臺達到1656家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia),較(jiao)2015年增加582家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia),增長(chang)率為(wei)54.2%;其中科(ke)技部備案的眾(zhong)創(chuang)空(kong)間為(wei)554家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia),較(jiao)2015年增加324家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia),增長(chang)率高達140%。

國家(jia)高(gao)(gao)新區的(de)創(chuang)業(ye)(ye)高(gao)(gao)度的(de)活躍,并且(qie)一年比(bi)(bi)一年旺盛。2016年當(dang)年國家(jia)高(gao)(gao)新區新注(zhu)冊企業(ye)(ye)29.8萬家(jia),同比(bi)(bi)增長28.6%。

與活(huo)躍的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業相(xiang)伴(ban)隨(sui),國家高新(xin)(xin)區(qu)創(chuang)業投(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)機(ji)構數量和(he)實(shi)際投(tou)資(zi)(zi)規(gui)模都迅速壯大(da)。2016年高新(xin)(xin)區(qu)擁有的(de)(de)風險投(tou)資(zi)(zi)機(ji)構數量達4843家,同比(bi)(bi)增(zeng)長16.2%;這些(xie)機(ji)構在高新(xin)(xin)區(qu)實(shi)施的(de)(de)創(chuang)業投(tou)資(zi)(zi)和(he)風險投(tou)資(zi)(zi)總額2016年達到280.1億,同比(bi)(bi)增(zeng)長38.0%。

 

創新驅動發展戰略在全國范圍內落地

 

按世界(jie)一流(liu)高(gao)(gao)科技園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)、創(chuang)新(xin)型科技園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu),創(chuang)新(xin)型特(te)(te)色園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)和(he)非三類(lei)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)看,我國創(chuang)新(xin)型特(te)(te)色園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)共(gong)有22家,這些園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)2016年整體的(de)創(chuang)新(xin)指數增速達到13.0%,增速遠高(gao)(gao)于現有的(de)6家一流(liu)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(6.6%)和(he)22家創(chuang)新(xin)型科技園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(8.0%),非三類(lei)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)中的(de)其他(ta)97家園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)2016年的(de)創(chuang)新(xin)能力指數平(ping)均(jun)也取得了12.5%增長。這說明(ming)以特(te)(te)色園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)為代表(biao)并且占國家高(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)多數的(de)后發(fa)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)開始從側重樹立產業特(te)(te)色優勢(shi)向(xiang)追(zhui)求全面創(chuang)新(xin)的(de)綜合競(jing)爭優勢(shi)發(fa)展。

2010年后的新(xin)升(sheng)級園區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)勢頭強勁。到(dao)2016年統計(ji)期(qi)截止,90家(jia)新(xin)升(sheng)級高(gao)新(xin)區(qu)(qu)的創(chuang)新(xin)能力指數突飛猛(meng)進(jin),2016年較(jiao)2015年平均增速是14.7%。國家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)(qu)大家(jia)庭中的二線(xian)三(san)線(xian)高(gao)新(xin)區(qu)(qu)的后發(fa)優(you)勢正開(kai)始展(zhan)現,也強烈(lie)表現出目前我國實(shi)施的創(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)戰略正從個別一線(xian)城市的局部示(shi)范引領(ling)層面(mian)廣泛擴展(zhan)到(dao)全(quan)國范圍的全(quan)面(mian)創(chuang)新(xin)輻射(she)帶動(dong)(dong)層面(mian)。

報告顯示,創新(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略正(zheng)在(zai)全國高新(xin)區(qu)(qu)(qu)范圍內普(pu)遍(bian)展(zhan)(zhan)開,區(qu)(qu)(qu)域不平(ping)衡的發(fa)展(zhan)(zhan)狀況有(you)(you)了至關(guan)重(zhong)要的逆轉。就四大區(qu)(qu)(qu)域(東(dong)北(bei)、東(dong)部(bu)、中部(bu)和西(xi)部(bu))觀察,2016年國家(jia)(jia)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)的創新(xin)能力均有(you)(you)不同(tong)程度提升,尤(you)其搶眼的是東(dong)北(bei)地區(qu)(qu)(qu)和西(xi)部(bu)地區(qu)(qu)(qu),遏制住(zhu)了創新(xin)能力增(zeng)速下(xia)滑的態勢。東(dong)北(bei)、西(xi)部(bu)兩個(ge)地區(qu)(qu)(qu)國家(jia)(jia)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)的創新(xin)能力總(zong)指標由下(xia)降轉為上升(東(dong)北(bei)地區(qu)(qu)(qu)現(xian)有(you)(you)國家(jia)(jia)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)總(zong)數(shu)24家(jia)(jia),東(dong)部(bu)地區(qu)(qu)(qu)現(xian)有(you)(you)國家(jia)(jia)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)57家(jia)(jia),西(xi)部(bu)地區(qu)(qu)(qu)現(xian)有(you)(you)國家(jia)(jia)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)總(zong)數(shu)33家(jia)(jia),中部(bu)地區(qu)(qu)(qu)現(xian)有(you)(you)國家(jia)(jia)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)33家(jia)(jia))。

東北(bei)地(di)(di)區(qu)高(gao)新(xin)區(qu)2015年創(chuang)新(xin)能力指(zhi)數(shu)平均(jun)(jun)增(zeng)速(su)是(shi)-7.0%,2016年達到(dao)(dao)9.5%,實(shi)現了從加速(su)滑落到(dao)(dao)加速(su)趕超的絕地(di)(di)反彈。西部地(di)(di)區(qu)高(gao)新(xin)區(qu)2015年創(chuang)新(xin)能力指(zhi)數(shu)平均(jun)(jun)增(zeng)速(su)是(shi)-1.0%,2016年達到(dao)(dao)6.3%,實(shi)現了從徘徊不前(qian)到(dao)(dao)欣欣向榮的轉(zhuan)變(bian)。尤其值得指(zhi)出的是(shi),中部地(di)(di)區(qu)國(guo)家高(gao)新(xin)區(qu)創(chuang)新(xin)能力指(zhi)數(shu)2016年平均(jun)(jun)增(zeng)速(su)達到(dao)(dao)11.0%,在(zai)四大地(di)(di)區(qu)中最高(gao),中部崛起(qi)的勢(shi)頭最為強勁。

東(dong)北地(di)(di)區(qu)(qu)和西部地(di)(di)區(qu)(qu)國家高新區(qu)(qu)創(chuang)新能(neng)力指(zhi)數(shu)增速的強勢反彈,作為在(zai)該地(di)(di)區(qu)(qu)具有區(qu)(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動力源和發(fa)(fa)動機地(di)(di)位的國家高新區(qu)(qu),其(qi)創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)力指(zhi)數(shu)的加速提升(sheng)和持續向好對所在(zai)區(qu)(qu)域突破瓶(ping)頸和擺(bai)脫經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)困局是重(zhong)大(da)利好。

 

部分指標接近或達到國際領先水平,總體與發達國家的先進園區仍有差距

 

報(bao)告顯示: 中(zhong)關(guan)村(cun)、上(shang)海張江、杭州、武漢、深圳(zhen)、廣州、成都(dou)、西安、合肥等高(gao)(gao)(gao)新(xin)區的(de)(de)創新(xin)能力繼續處在全國(guo)(guo)國(guo)(guo)家高(gao)(gao)(gao)新(xin)區的(de)(de)前列。2016年,西安、北京(jing)中(zhong)關(guan)村(cun)、成都(dou)、深圳(zhen)、武漢、上(shang)海張江等高(gao)(gao)(gao)新(xin)區從業人員中(zhong)本科及以(yi)(yi)上(shang)學歷人員占(zhan)比(bi),在50%上(shang)下,遠(yuan)高(gao)(gao)(gao)于國(guo)(guo)家高(gao)(gao)(gao)新(xin)區28.5%的(de)(de)平(ping)均水(shui)平(ping),已經接近或達到國(guo)(guo)際領先水(shui)平(ping),并且西安、北京(jing)中(zhong)關(guan)村(cun)高(gao)(gao)(gao)新(xin)區本科及以(yi)(yi)上(shang)學歷人員占(zhan)比(bi)均較硅谷地區居住人口中(zhong)本科及以(yi)(yi)上(shang)學歷人員占(zhan)比(bi)(48.8%,2015年)高(gao)(gao)(gao)出(chu)4個(ge)百分(fen)點以(yi)(yi)上(shang)。

劉會(hui)武表示,人才結(jie)構(gou)的提升,直接(jie)反映這些園區在創新資源和雙創平臺的聚(ju)集、高端產業和新興產業的發展、體制機制創新和政策支(zhi)持力度(du)等(deng)方面,繼續發揮著對國家高新區的引領和示范(fan)作用。

2016年(nian),國(guo)(guo)(guo)家高新(xin)區人(ren)(ren)均營業收(shou)入、人(ren)(ren)均凈利潤(run)、人(ren)(ren)均上(shang)繳稅額分別(bie)為(wei)153.3萬(wan)元(yuan)、10.3萬(wan)元(yuan)、8.7萬(wan)元(yuan),勞(lao)動(dong)生產率(lv)為(wei)31.5萬(wan)元(yuan)/人(ren)(ren)。但同(tong)時(shi)也需要看到,2016年(nian)美國(guo)(guo)(guo)整(zheng)(zheng)體的勞(lao)動(dong)生產率(lv)是84.8萬(wan)元(yuan)/人(ren)(ren),尤其是美國(guo)(guo)(guo)硅谷地(di)區的勞(lao)動(dong)生產率(lv)為(wei)114.4萬(wan)元(yuan)/人(ren)(ren),二者都(dou)高出我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家高新(xin)區整(zheng)(zheng)體的勞(lao)動(dong)生產率(lv)水(shui)平。

“盡管(guan)目前國(guo)家高(gao)新(xin)區(qu)的(de)(de)價值創造和經濟效率是全(quan)國(guo)的(de)(de)高(gao)地,越來(lai)越多(duo)的(de)(de)國(guo)家高(gao)新(xin)區(qu)在(zai)向著(zhu)更(geng)加進步、美好的(de)(de)方向發展,但(dan)總(zong)體(ti)來(lai)說,與全(quan)球發達國(guo)家和發達園(yuan)區(qu)相(xiang)比仍(reng)有(you)差距,仍(reng)需我們(men)付出更(geng)大努力(li),推(tui)動(dong)國(guo)家高(gao)新(xin)區(qu)的(de)(de)持續(xu)創新(xin)和發展。”劉會武表示(shi)。

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